СтроимПостроим

Но что понимается под направленной на изменение структуры работой, и означает ли такой поворот событий, что "обычная индивидуальная практическая работа" станет больше ненужной?

Если цель воздействие на общественные отношения таким образом, чтобы предупреждать возникновение различного рода проблем, то необходима деятельность в рамках широкого спектра общественных явлений. Скажем, борьба за то, чтобы безработица не приводила к психическим отклонениям молодых людей, потери ими почвы в жизни ("последняя ступень" в длинной цепочке причинно-следственных связей, когда социальная служба может получить возможность начать действовать) может означать необходимость создания новых рабочих мест или введения в эксплуатацию новых предприятий. Тогда дело приходится иметь с теми краеугольными камнями, на которых покоится все общество. Деятельность направлена тогда на структуру общества и не представляет собой планирования в традиционном его понимании. Целью здесь со всей очевидностью является попытка избежать положения, когда отсутствие мер, направленных на создание новых рабочих мест в каком-то определенном населенном пункте, приводит к обострению социальных проблем и ухудшению положения молодежи и других категорий населения, проблем, которые с каждым годом будут нарастать одновременно с ростом числа безработных. Когда личные трудности отдельного индивида превращаются в объект деятельности социальной службы, то тогда с ними бороться уже гораздо сложнее. Совершенно ясно, что большинство занятых в социальном секторе не хотят превращаться в "уборщиц".

Закон о социальной службе следует рассматривать, как я уже ранее отмечал, в качестве стимула для максимально возможного числа людей - как получающих за это зарплату, так и работающих на общественных началах к работе с основополагающими общественными проблемами.