СтроимПостроим

На различных лекциях и семинарах я формулировал требование далеко идущего самоуправления в жилых районах как одного из путей развития социально управляемого планирования. Однако мне возражали, что система самоуправления во всех ее формах, в первую очередь, служит интересам и без того сильных групп населения. Так ли это?

Вне сомнений, дилемма серьезная. В целом можно сказать, что "сильные группы" сильны именно потому, что они лучше других умеют использовать в своих собственных целях и интересах различные механизмы управления обществом. Они в состоянии делать это благодаря большим (или относительно большим) экономическим возможностям, более обширным знаниям о том, как можно повлиять на орган власти и провести через него свой вопрос, а также больший опыт своих действий.

Каждая новая реформа, касающаяся влияния, например, на формирование ближайшей среды обитания, функций густонаселенного района и т.д., содержит в себе риск того, что в нашем обществе она будет по крайней мере на первых порах активно использована уже сильными группами. Это показало, в частности, осуществление некоторых проектов демократизации планирования.

Самоуправление в отношении жилья, вероятно, представляет собой один из лучших путей гарантии самостоятельного влияния многих людей на условия своей повседневной жизни. Вместо того, чтобы совсем отказаться от опробирования новых систем измененного распределения власти из-за страха, что они будут использованы сильными группами, можно так организовать самоуправление, чтобы в положительном плане дискриминировать "слабых" и поставить определенные препятствия на пути "сильных групп".