СтроимПостроим

Я попытаюсь охарактеризовать сегодняшнее планирование в тех формах, в которых оно осуществляется. Целью моей является рассмотреть то, что называется градостроительством, и на этой основе попытаться очертить контуры социально управляемого планирования на сегодня и на перспективу.

Тот, кто в нашем обществе занимается вопросами планирования в коммунах, жилых районах и т.п., оказывается лицом к лицу со множеством дилемм. Одна из них заключается в том, что планирующие органы (быть может, муниципалитет) часто не владеют теми ресурсами, которые и должны планироваться. Большинство наверняка представляет себе, что это такое: быть ответственным за физическое планирование и не владеть ни кусочком той земли, использование которой должно составить предмет планирования. Без власти трудно гарантировать, что принципы планирования осуществляются со сколь-нибудь полезным результатом. Свидетельств тому у нас достаточно много. Позвольте привести некоторые примеры.

Коммунальные власти несут главную ответственность за общественный транспорт в границах своей коммуны. Ответственность за региональный и междугородный транспорт лежит на частных, государственных предприятиях, а также и на предприятиях, владельцами которых являются ландстинги. Бели коммунальные власти, к, примеру, принимают решение о том, чтобы автобусы ходили по определенным маршрутам и в соответствии с графиком, приспособленным ко времени начала и конца рабочего дня жителей и к потребностям их свободного времени, но сами не владеют необходимым автобусным парком, то могут возникнуть трудности с осуществлением таких планов.