Методика планирования

Но тем не менее мы всегда должны предпринимать усилия для того, чтобы именно выборные лица реально направляли все планирование за исключением тех случаев, когда оно децентрализуется и политическим решением передается на усмотрение самих жителей городских и сельских районов. Если же такого демократического порядка не существует, то представленная демократия сводится на нет, и те, кто действительно несет ответственность за планирование, не могут быть привлечены избирателями к ответу.

Те методы работы и анализа, информация, описания и система оценок, которые используются среднестатистической коммуной и которые мы могли бы объединить понятием "методика планирования", являются на удивление простыми. Но, несмотря на это, о них редко говорят открыто, поэтому те, кто пытается разобраться в планах, наталкиваются на целый ряд неясностей и мистификаций. Во многих случаях эта незатейливая техника исполнения и примитивный анализ скрываются под покровом языковой эквилибристики, что затрудняет их понимание. Это значительно усложняет работу для выборных лиц.

Большинство планов начинаются с ретроспективного обзора изменений, произошедших в развитии общества за последние десятилетия. Все это показывается с помощью цифр, говорящих о численности населения, количестве занятых в различных отраслях, количестве построенных квартир, числе разорившихся предприятий, изменениях на транспорте, измеряемых в количестве автомобилей на одну дорогу, о качественном развитии коммунальных услуг и еще о многом другом.