СтроимПостроим

Окружающая среда не улучшится от того, что каждый получит возможность делать, что он пожелает. Когда спекулянты и крупные землевладельцы получают безраздельную власть, это сразу же ухудшает условия проживания для множества людей. Если мы сможем реализовать иные принципы планирования и вовлечем большее число активных членов коммун в работу по составлению планов, то риск бюрократизации планирования уменьшится одновременно с увеличением качества планирования и развитием демократии.

Но каким же должно быть в таком случае планирование, свободное от тех недостатков и могущее называться общественно или социально управляемым планированием?

В настоящей главе я попытаюсь более подробно описать, что я подразумеваю под социально управляемым планированием, то есть набросать определенный порядок, в котором планирование могло бы осуществляться, порядок, где большое внимание уделяется самому процессу планирования. Я сделаю это кратко, в соответствии с тем, о чем говорилось в предыдущей главе. А в следующей главе я рассмотрю тот же вопрос, исходя из некоторых конкретных примеров практики планирования.

К новым моделям планирования

Работу над новым планом, большим или маленьким, следует начинать с обсуждения опыта предыдущего планирования и с того, что граждане и ответственные за планирование лица попытались бы описать, какие проблемы имеются в коммуне. Обсуждение предыдущего опыта работы должно охватывать все, что представляет интерес, как например:

различия между планом и действительностью; управление планированием;

ожидаемые и реальные социальные эффекты и т.д.