СтроимПостроим

Как правило, в плане коммуны недостает: объяснения описанного развития со ссылкой на правдоподобные причины именно такого развития; указаний на соответствие или несоответствие описанного развития ранее составленным планам; указания на причины отклонения от намеченного плана; уточнения роли коммуны в произошедших изменениях; указания на социальные и экологические эффекты проводимой в прошлом политики и произошедших за это время изменений.

Современное положение дел описывается в планах так же, как и предшествующее сегодняшнему дню развитие с использованием цифровой информации об очередях, потребности в новых школах, дорогах, различного рода административных зданиях для нужд коммуны и т.д. Как правило, и в этой части отсутствует анализ: социального положения различных групп населения; существенных социальных проблем в соответствующих районах данной коммуны; социальных последствий дефицита; препятствий для индивидуального развития детей, инвалидов и т.п.; состояние природной среды в количественных и качественных показателях.

Если в плане присутствует абзац, содержащий формулировку целей, присутствие которого стало довольно обычным явлением в 70-е годы, то эти цели описываются часто в относительно расплывчатых выражениях. Говорится, что имеется желание, чтобы был "хорошо развитый общественный транспорт", "развитый сектор коммунальных социальных услуг", "улицы с безопасным движением", "привлекательные жилые районы" и т.д.